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國務院扶貧辦主任劉永富在中國扶貧基金會成立三十年 座談會上的講話


尊敬的各位來賓,中國扶貧基金會的各位同事: 

        今天,中國扶貧基金會召開座談會,回顧基金會成立三十年發展歷程,總結工作,展望未來,研究謀劃如何助力打贏脫貧攻堅戰,用這樣的方式慶祝三十華誕,很有意義。剛才,鄭文凱同志發表了熱情洋溢的致辭,王行最同志作了主題報告,中國扶貧基金會的資助者、同行者、行動者和項目受益者代表交流了情況,發表了感想,講得很好。三十年來,中國扶貧基金會圍繞扶貧這個中心任務,用心用情用力開展工作,取得了可喜的成績。為我國扶貧開發事業作出了重要貢獻。借此機會,我代表國務院扶貧辦向大家表示崇高敬意和衷心感謝!下面,我講三點意見。

一、充分肯定中國扶貧基金會取得的成績

        中國扶貧基金會是伴隨中國改革開放的步伐,適應中國扶貧開發事業需要應運而生的。中國扶貧基金會30年的發展歷史,是我國改革開放歷史的縮影,也是中國扶貧開發歷史的縮影。三十年來,中國扶貧基金會不忘扶貧初心,在歷屆理事會的接續努力下,在社會各方面的關心支持下,從小到大,由弱變強,從寂寂無名到業內翹楚,探索積累了社會組織參與扶貧的新做法新經驗,值得充分肯定和認真總結。

        一是開辟了聚集社會扶貧資源的新渠道。基金會充分發揮橋梁紐帶作用,積極為社會各界參與扶貧搭建平臺、創造條件,吸引了越來越多的機構和公眾參與。至今已累計接受3000多家單位和100多億次公眾捐贈,其中黨的十八大以來的6年籌集資金32.14億元,惠及貧困人口和災區群眾3342萬人次,涉及31個省份900多個縣,成為脫貧攻堅的重要力量。

        二是探索了社會組織可持續發展的路子。基金會在產業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、災后重建等領域,推出實施了母嬰平安、新長城助學、愛心包裹、愛加餐等100多個公信力強、有影響的品牌項目,不僅為貧困地區帶來了新資源、新觀念,取得了良好的幫扶效果。也在實施項目的過程中,探索出了資金籌集、項目管理、內部治理等一套工作運行機制,走出了社會組織可持續發展的路子。

        三是培育了一批專業化的社會扶貧人才。基金會注重制度建設和團隊能力建設,人員從建會初期的不足10人發展到現在的200多人。這支團隊學歷高、年紀輕、思想活躍、能打硬仗,是社會扶貧領域的寶貴財富。也走出了一批種子,許多正在兄弟社團和社會各界開花結果。

        四是開創了民間組織“走出去”的成功道路。近年來,基金會積極響應國家“一帶一路”倡議,不斷拓展工作領域,豐富合作內容,先后在緬甸、尼泊爾、埃塞俄比亞、烏干達等21個國家開展多種國際援助項目,多次參加國際人權領域交流對話,廣泛宣傳中國減貧成就,講述中國減貧故事,分享中國減貧經驗,成為中國民間組織成功“走出去”的首批探索者和宣傳者。

二、認真貫徹黨和國家對社會組織參與脫貧攻堅的新部署新要求

        習近平總書記多次就社會扶貧工作作出重要指示。2015年,在中央扶貧開發工作會議上指出“脫貧致富不僅僅是貧困地區的事,也是全社會的事。要更加廣泛、更加有效地動員和凝聚各方面力量。”“鼓勵支持各類企業、社會組織、個人參與脫貧攻堅。同時,要引導社會扶貧重心下沉,促進幫扶資源向貧困村和貧困戶流動,實現同精準扶貧有效對接。”

        《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》、《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》、《國務院扶貧開發領導小組關于廣泛引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的通知》等文件都對社會組織參與扶貧提出了明確的要求。主要有:一是要圍繞脫貧攻堅的目標任務,明確工作內容,細化任務措施。二是要堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,幫扶到村到戶到人,增強工作的精準度和有效性。三是要探索創新機制,努力形成人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制,營造良好社會氛圍。四是全國性社會組織要發揮示范帶頭作用,在打贏脫貧攻堅戰中發揮重要作用。

        黨的十八大以來,我國社會扶貧工作取得了顯著成效。在“老三樣”方面,東西部扶貧協作、中央單位定點扶貧和軍隊扶貧取得了突破性進展,2018年多項工作指標實現翻番,有的指標甚至一年超過了過去20年的總和。在“新三樣”方面,民營企業“萬企幫萬村”精準扶貧行動取得顯著成效,社會組織和公民個人參與脫貧攻堅方興未艾,扶貧濟困、向上向善的社會氛圍日益濃厚,社會主義核心價值觀得到彰顯,脫貧攻堅的社會合力初步形成。  

三、中國扶貧基金會要當好社會組織扶貧的排頭兵

        黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,全面打響脫貧攻堅戰。黨的十九大把精準脫貧作為三大攻堅戰之一進行安排部署,取得決定性進展和重大決定性成就。今年兩會期間,總書記在參加甘肅代表團審議時指示:“現在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務只有兩年時間,正是最吃勁的時候,必須堅持不懈做好工作,不獲全勝、決不收兵。”中國扶貧基金會作為扶貧領域最大的全國性專業化社會組織,作為國務院扶貧辦專管的社團,有條件有能力也應該在打贏脫貧攻堅戰中走前列、樹標桿、做表率,做出新的更大貢獻。

        一要加強學習,提高政治站位。進一步深化對習近平總書記關于扶貧工作重要論述的學習,從戰略和全局的高度進一步提高對打贏脫貧攻堅戰重要性緊迫性的認識,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺與以習近平同志為核心的黨中央同心同德、同向同行,始終保持基金會建設發展的正確政治方向。

        二要圍繞中心,服務大局。中國扶貧基金會要緊緊圍繞黨中央脫貧攻堅的決策部署開展工作,進一步轉變思想觀念和工作方式,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,把更多資源投向建檔立卡貧困人口,圍繞“兩不愁三保障”的薄弱環節和深度貧困地區,在補短板強弱項方面推出一批有影響的扶貧示范項目,在打贏脫貧攻堅戰中發揮全國性社會組織的示范帶動作用,當好排頭兵和領頭雁。

        三要依法合規,加強管理。要珍惜中國扶貧基金會這塊金字招牌,堅持黨的領導,嚴格按照國家法律法規和理事會章程開展工作,遵守國家社會團體管理的有關規定,堅持依法辦會、民主辦會,公開透明,規范運作,加強自身建設。要堅持問題導向,認真抓好中央脫貧攻堅專項巡視和審計發現問題的整改工作,牢固樹立底線意識、風險意識,舉一反三改進工作、完善制度,加強管理。

        四要發揮優勢,探索創新。基金會要繼續保持創新精神,充分發揮30年積累的經驗優勢、技術優勢、人才優勢和品牌優勢,根據脫貧攻堅的新形勢新任務新要求,在搭建平臺、動員更多社會力量參與脫貧攻堅方面多探索一些新的機制和辦法。在開展消費扶貧,旅游扶貧方面,探索促進貧困群眾增收的新辦法。在支持深度貧困地區脫貧攻堅方面,推出一些社會組織有效參與的新項目。在配合東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧工作方面,創新社會組織承接服務項目的新機制。

        國務院扶貧辦作為中國扶貧基金會的主管單位,將一如既往支持基金會工作,促進基金會事業持續發展壯大。衷心希望社會各界關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧,通過我們的共同努力,讓貧困地區、貧困群眾共享改革發展成果,為如期全面打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會作出應有的貢獻。

        脫貧攻堅,舉世矚目,空前絕后,幫助別人,提升自己,引領風尚。我們呼吁,越來越多的民營企業、社會組織和公民個人參與到脫貧攻堅中來,為黨分憂,為民辦事。

        最后,祝福各位老同志健康長壽,笑口常開!祝愿愛心單位興旺發達,事業常青!祝愿愛心人士身體健康,工作順利!

        謝謝大家!

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